【齐鲁最美检察官】莱州多家媒体争相报道莱州

2019-04-26 15:15| 发布者: | 查看: |

  莱州市委日前作出决定,在全市开展向检察官黄顶峰学习活动的决定。要求全市广大党员干部学习黄顶峰忠诚担当、苦干实干的敬业精神,不断求索、永不止步的创新思维,心系群众、服务为民的优秀品质。

  11月12日、13日,《今日莱州》连续两天头版头条大篇幅报道莱州市人民检察院案管中心主任黄顶峰同志事迹,以下是相关报导。

  精益求精的严谨,独具匠心的创新,坚持不懈的态度,敢为人先的魄力,现任莱州市人民检察院案管中心主任黄顶峰,坚守“初心”,秉持“匠心”,提升“匠艺”,甘当“匠人”。17年来,他用青春与热爱诠释了一名合格党员的干净忠诚担当,用无悔与奉献奋力书写着一名基层检察官的赤子之心!

  “工匠精神是一种追求,也是一种信念,更是我们干好检察事业必须要有的精神力量。只有大力弘扬工匠精神,才能不断锻造检察工作精品。”如何将“工匠精神”落实到工作中?黄顶峰的回答是:用心想事、用心谋事、用心干事。

  2001年8月,黄顶峰作为山东省首批选调生,来到莱州市人民检察院。经过公诉和侦监等部门的锻炼,黄顶峰积累了丰富的办案经验。就在工作越来越得心应手时,他接到了一个新的任务,参与组建莱州市人民检察院案管中心。

  然而在当时,上级检察院案管部门尚未成立,新宝6测速线路案管部门有什么职能?如何开展工作?大家心里都没有底。案管中心承担了大量技术工作,而学法律出身的黄顶峰对程序编写、网络平台搭建等一窍不通,能行吗?

  路不行不到,事不为不成。在黄顶峰的字典里,从来没有“凑合”二字,只要想干事,用心干,就没有干不成的!

  不懂技术,黄顶峰就买书自学电脑知识,从每一个细节开始突破;工作衔接不畅,他就逐一摸索各部门的工作规律,查资料、做调研。那段时间,黄顶峰既当参谋官又是指挥员,既要谋划安排部门工作,又要时刻冲在一线,其中的心血与付出只有他自己知道。

  付出多少努力,新宝6测速线路就必有多少收获。在黄顶峰的努力下,最终探索形成了集统一受案、流程监管、案件评查等“九统一”案件管理工作模式,这也为最高检出台案件管理职能和定位提供了鲜活的实践范例。

  2013年初,在全国没有统一标准的情况下,为了方便群众办事,莱州市人民检察院在全省率先建成了案管综合服务大厅,奠定了案管一厅五室的功能区划基础,自主研发的案件触摸查询软件也被山东省人民检察院、烟台市人民检察院和多个兄弟单位采用。

  这是一个创新的时代,不会创新、不敢创新是绝对不行的!唯有敢想、敢做、敢试才是解决问题、走在前列的最好途径。

  “案管中心工作逐渐走上正轨后,我们发现,部分案件办案过程缺少记录,有的因记录不规范,导致办案瑕疵。”这些问题如何解决?黄顶峰和同事反复琢磨后,探索将“痕迹管理”理念运用到司法规范化建设中,以规范各种记录为核心,通过记录循迹,查找问题;通过记录分析,来促进办案水平的提高。

  “痕迹管理制度的创建,黄顶峰不仅仅是完成一件事,更是完成一项改革,制定一项标准。怎么有利于司法规范化,就怎么做。”莱州市人民检察院副检察长王冠成说。

  在某种意义上,痕迹管理就是在“找茬”,挑办案人的毛病。有同事劝黄顶峰“悠着点,少得罪人”。他不在乎:“改革怎么可能没有争议?该担当时必须担当。”

  因为这项制度,一直温和沉稳的黄顶峰没少和人吵架。曾有同事表示,痕迹管理加大了工作量,很多问题都只是小毛病。黄顶峰火了:“小毛病可能造成大问题,不敢面对问题怎么能提高!”

  犯错误,就像温水煮青蛙,如果不从一开始制止,就容易习以为常。痕迹管理的初衷,就是要消灭这种心理,让规范意识深植于每个办案人心中。就这样,在不断的争论和探讨中,2014年,痕迹管理模式成型并逐步推广。

  莱州市人民检察院未检科副科长孙晶晶记得,案件管理平台投用之初,如果发现有案件录入有误,案件公开不及时的错误,不仅相关办案人会收到黄顶峰的整改建议,全院干警也会同步收到这份通报批评。最初,干警们很恼火,觉得黄顶峰不讲情面,小题大做。但案管平台运行一段时间后,痕迹管理展现了其作用。不仅案件瑕疵率大幅下降,很多宝贵的办案经验也得以保留和分享。

  严管就是厚爱。案件管理平台实施至今,莱州市人民检察院案件质量一直位于烟台检察机关前列。高检院对基层院进行的抽样评估中,莱州市人民检察院的案件质量以“瑕疵率最低、且无质量硬伤”的良好结果得到评估组的充分肯定和称赞,“痕迹管理”模式也获得全省检察机关创新成果一等奖。

  一米八多的黄顶峰,笑起来有种山里娃特有的憨厚朴实,但熟悉黄顶峰的人都知道,他在工作上也有时尚的一面。

  黄顶峰爱工作是出了名的,但他并不是传统意义上的加班狂。他关注科技,关注工业,也热爱摄影和爬山。广泛的爱好和不断的学习,也让黄顶峰的思路更开阔,眼光更加长远。在丰富多彩的生活中,黄顶峰不断思考着如何与检察工作相结合。

  “我觉得工作不应只满足于干完,更要追求干好。怎么做到这一点呢?我认为必须要学习,平时我最爱看各类新闻,尤其是与检察工作有关的讯息。知识是可以触类旁通的,多看、多学、多想一定会收获不一样的眼界。”黄顶峰告诉记者。

  在瞬息万变的网络发展浪潮中,科技发展如何服务检察工作?区块链技术有哪些特性可以和案管工作相结合?看似不相关的信息,在黄顶峰的用心学习、用心“琢磨”下有了出人意料的成效。

  在深入研究了保险、卫生等行业的第三方参与机制后,黄顶峰和同事们一起探索制定第三方监督见证制度,成立了由人大代表、政协委员、专家学者、律师、社区群众等40人组成的监督评议团,制定了评议原则、范围、流程等,在全省率先建立检察公共关系区,增强了检察机关司法办案的透明度和公信力。截至目前,该院启动了第三方评议程序3次,对3起案件进行了监督评议,有力化解了涉检信访风险。

  不论哪一项工作,都要主动去思考,跟在别人后面干,很难有进步。在工作的思考和探索中,黄顶峰并不将自己囿于案管中心主任的岗位上,而是擅于从全院工作来思考问题。

  2017年,周天军调任莱州市人民检察院检察长没几天,就收到了黄顶峰送的一份“礼”———基于案件管理平台的大数据而提出的莱州市人民检察院业务工作的建议。这份20多页的建议,不仅莱州市人民检察院近几年来的业务工作进行了翔实有据的分析,指出其中的成绩和问题,更对下一步的工作提出了切实可行的战略性建议。这份建议,几天后在全院党组会议上进一步细化为该年度工作大纲。

  “有为才有位”,黄顶峰的这句口头禅,被他深刻运用到工作中。“谋全局方能谋一隅。工作需要有前瞻性和全局性。不论哪一项工作,都要主动去思考,跟在别人后面干,很难有进步。”黄顶峰告诉记者。等靠要会让工作失去动力,要敢于尝试,勇于尝试,主动发现问题、解决问题,工作才能不断前行。

  如今,司法改革不断推进,黄顶峰对案管工作的思考也延伸到管理体制、机制变革层面。去年开始,每个季度,黄顶峰都会针对全院业务工作,出一份考核分析,不仅为办案人员提供参考,也能更好梳理规划下阶段的工作。(通讯员 崔媛媛 记者 孙凤丽 摄影报道)

  作为首批案官人,现任莱州市人民检察院案管中心主任的黄顶峰踏实严谨,创新务实,把“匠心”融入到每个案件、每个工作任务的细小环节。大家都开玩笑的对黄顶峰说:“你姓黄,工作就像一头‘老黄牛’”,而这样的工作态度也受到了群众认可。

  “百姓的事,再小也是大事。”自从踏上工作岗位那天起,这句话就牢牢的扎在黄顶峰心里,成为了他从业路上的“座右铭”。

  在案管中心副主任逄丽的工作日志里,记录着这样几个事例:有偏远农村或外地来的当事人,黄顶峰要求案管干警主动留下他们的电话,案件有进展时主动提醒,避免群众跑腿。外地律师到莱州食宿不便,黄顶峰就设计制作了莱州地图送给律师,哪里住方便,公交线路的排布,一目了然。

  前来办事的群众对法律的了解程度往往并不高,用专业艰涩的术语来讲解,效果不佳。怎么办?爱琢磨的黄顶峰又想了一个办法,通过“打比方”的方式,用更通俗易懂的语言来解释。“怎么能让办事群众满意,不是嘴上说说,脸上笑笑,而是真正把群众想要办的事办成了,让他们真正明白。”黄顶峰告诉记者。“爱打比方”的习惯是他到案管中心后形成的。

  2013年10月,公安机关移送审查起诉王某抢劫案时,新宝6登录在受理阶段,黄顶峰发现取保候审的犯罪嫌疑人王某依法应判处十年以上有期徒刑,属于应当逮捕的情形。于是他建议和督导业务部门变更强制措施予以逮捕。最终,王某被判处有期徒刑十三年,得到了被害人和社会各界的肯定。

  在黄顶峰看来,做一名合格的案管“匠人”,既要敢于坚持原则、秉持公正,也要精益求精、严格要求。

  2016年腊月,公安机关向该院移送一起危险驾驶案,犯罪嫌疑人被采取监视居住强制措施。案管部门在受案审查电话联系犯罪嫌疑人时,嫌疑人表示因为受伤未愈无法应诉,新宝6测速线路并安排其妻子递交了相关病情医学材料。为了查明情况,腊月二十六,黄顶峰会同公安机关承办人冒着大雪赶到了犯罪嫌疑人家里。了解到嫌疑人确有一定困难情况后,黄顶峰几次上门谈心,最终做通了嫌疑人的工作,其表示愿意配合应诉。

  之后的案件办理过程中,黄顶峰又协调该院办案部门及公安机关数次上门复核案情、处理案件。在法院依法对其作了缓刑处罚后,黄顶峰还多次上门,为其送去米面等物品,缓解其家庭困难。

  面对当事人的感激、领导同事的肯定,黄顶峰很淡然。“我不过是做了自己该做的事,尽到了该尽的责任。检察工作无小事,案管工作无小事,我们能力也许有限,但只要做好每一件小事,就能为检徽更添一份光彩。”黄顶峰说。

  “干工作的前提得有一颗吃得了苦的‘匠心’,作为中层干部,更要做到平时的工作不推卸以身作则,重大活动不畏难冲得上去。”初任案管中心主任时,黄顶峰就给案管中心做了个定位,它既是当事人和办案部门的沟通枢纽,也是检察机关对外形象展示的一个窗口。案管中心虽小,但其重要性不逊于其他业务部门。

  怎么管才能不流于形式,才能切中肯綮,提高工作效率?在大家普遍对案管“不感冒”的情况下,案管工作如何使人信服?黄顶峰的回答只有一个,在学习中积累,在实践中努力。

  为做好案管工作,黄顶峰利用一切空闲的时间自学计算机知识,学习编代码、做网页、PPT和图像,对公检法的司法管理、企业管理、现代信息技术等十分留心,不明白的一个一个问,一个一个查,很多想法和点子都是在学习中产生的。

  经过不懈努力,黄顶峰案管工作开展的有声有色,先后入选了全省检察机关统一业务系统人才库和案件评查人才库,撰写的研究课题获得了高检院和省院的肯定。

  “黄顶峰提出的许多建议和方案,都具有很强的操作性。” 莱州市人民检察院检察长周天军表示,这些建议和方案都是建立在大量数据分析基础上的,是用实事说话,且有前瞻性。而这些成绩都得益于黄顶峰的一个小习惯,工作之余他总是到各部门“串门”,听听同事对工作的看法,了解办案情况,通过学习和熟悉业务来提升“找茬”的能力。

  “黄主任天天挑毛病,说实话我也烦,但正是他的严格、严谨,才确保了我们案件质量过硬。记得2014年,高检院对我院抽样评估,我们取得了非常好的成绩,大家心里明白,这与黄主任的认真负责是分不开的。”侦监科科长武明红说。

  在“串门”“找茬”之余,黄顶峰经常组织干警学习,把自己多年检察工作整理出的“干货”无私传授给新同事。为防止人员变动影响工作,他在部门内实行了人员轮岗制,每名干警既有具体分工,又要熟悉其他干警的工作。

  “他总能激发你的内在热情和激情,帮助你找到自身价值,越干越带劲儿,做一位案管人,我觉得很自豪。”对于同事们来说,很多人对案管工作的积极性、主动性都是黄顶峰带起来的。怎么做调研报告,如何进行统计分析,怎么提高工作效率……传帮带的过程中,不仅案管工作得到了提升,队伍的凝聚力也越来越强。

  工作中,黄顶峰时刻冲在一线,周末或者节假日总是“抢”着办案。为了避免案件超期,他经常晚上八九点还从家里跑到单位去受案。

  同事们不忍心,但黄顶峰却总有理由———自己家离单位比较近,自己干点累不着,还可以让其它同志多休息休息;自己平时没空锻炼,周末来干活就当是散步了。

  黄顶峰自己常加班,但他却不愿让同事常加班。为此,黄顶峰改善了案管系统,通过甄别案件录入时间,主动提醒干警办案情况,避免加班。有了黄顶峰的“管”,莱州市人民检察院办案干警踏实多了。

  2014年9月,为了做好高检院对莱州市人民检察院的评估工作,黄顶峰带着任务到寿光去学习。当时因为个人身体有点问题,还在吃中药,为了方便携带,就把中药压成口服液,匆匆带着去寿光。妻子埋怨他不顾自己的身体:“你们就不能换一个人啊!”黄顶峰笑着宽慰妻子说:“我还真是不可或缺。”

  实际上,这也是黄顶峰的心里话。对他来说,在自己的岗位上,就要守好自己的责任。每一位检察干警都应该不断锤炼自己,实现自身的价值。

  2015年7月的一天,正在院里值夜班的黄顶峰突然接到烟台市人民检察院的电话,要求他立即到烟台市人民检察院报道,参与筹备全省检察长研讨班观摩现场。当时甚至还来不及拿换洗的衣物,他就匆匆乘车赶到市院。在烟台市人民检察院,一干就是没日没夜的二十多天,在此期间,换洗的衣物也是家里开会的同志捎过去的。

  2016年10月,莱州市人民检察院接到全省检察机关基层院建设莱州观摩现场的筹备任务,院党组点将让黄顶峰作为主要牵头人之一。当时正值员额检察官遴选备战,黄顶峰的妻子又怀上了二胎,从十月到十二月,他几乎是每天加班到深夜,新宝6登录回家后再看书备战考试,还要抽出时间照顾妻子,辅导孩子功课,压力可想而知。

  然而,就是在这样的压力下,黄顶峰始终冲在一线,坚持到底,通过调整工作方法、挤出每一份可利用的时间来学习、工作。新宝6登录最终,莱州市人民检察院的筹备工作得到了山东省人民检察院、烟台市人民检察院和社会各界的充分肯定。

  “为者常成,行者常至。”在黄顶峰身上,我们看到了一种力量,一种精神,一种品质,那是“百尺竿头,更进一步”的自我要求;是“逢山开路、遇水架桥”的实干精神;更是“功成不必在我 功成必定有我”责任担当。

  如今的莱州检察案管工作,在山东省乃至全国都小有影响。各项荣誉是黄顶峰的最好的证明:个人先后荣立4次三等功,5次嘉奖。荣获“齐鲁最美检察官”“烟台市政法系统优秀党员干警”“烟台市优秀检察官”案件管理标兵和莱州模范青年等荣誉,并入选山东省检察机关案件质量评查人才库。

  奋进路上,黄顶峰争当“拓荒者”,甘做“老黄牛”,努力叫响“莱州案管”这个品牌!“工作没有顶峰,新宝6测速线路总有人登得更高,看得更远,我能做的,新宝6测速线路只有不断地攀登!”黄顶峰说。(通讯员 崔媛媛 记者 孙凤丽 摄影报道)

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